Какой размер пенсии у ветеранов боевых действий?

Ветераны боевых действий это люди, которые как никто другой могут рассчитывать на помощь и льготы от государства. Это касается и ветеранов Чеченской войны, и тех, кто прошел Афганистан. Ведь в каждом из случаев они защищали интересы своей страны, зачастую рискуя жизнью. Для участников военных действий предусмотрены пенсия и другие формы поддержки государством, о которых речь пойдет ниже.

У кого есть право на выплаты

Основы господдержки ветеранов были заложены в 1995 году, когда был принят соответствующий закон о ветеранах. Тогда же было четко установлено, кто наделяется правом на пенсию и льготы. В дальнейшем этот список расширялся и пересматривался. И сегодня к числу ветеранов боевых действий (далее – БД) относят:

1. Военнослужащих, участвовавших в БД (причем как относящихся к подразделениям Минобороны, так и гвардейцев, служащих в соответствующих подразделениях МВД и ФНИС),
2. Саперов и прочий персонал Минобороны и МВД, которые занимались разминированием различных объектов до 1951 года включительно,
3. Военных летного состава, которые совершали боевые вылеты во время войны в Афганистане (на тот момент все они были гражданами СССР),
4. Военнослужащих, участвовавших в БД непосредственно на афганской территории с конца 1979 года и по конец осени 1989 года включительно. Не имеет значения, отслужили они там полный срок или их оттуда откомандировали,
5. Военнослужащих, участвовавших в БД в Сирии после 30 сентября 2015 года (пока эта операция не завершена),
6. Служащих афганских автобатальонов, которые в боях не участвовали, но выполняли свои задания во время войны.

Законодательно для разных категорий ветеранов предусмотрены различные денежные выплаты и социальные льготы. Размер их на самом деле совсем невелик, а это регулярно приводит к тому, что начинаются разговоры о необходимости пересмотра, но дальше общественных обсуждений дело не идет.

Что нужно для получения денежных выплат

На льготы и выплаты могут рассчитывать не только граждане России, но и граждане других государств, подходящие под перечисленные выше категории, если они постоянно проживают в стране. Однако в таком случае у них должен быть оформлен российский ВНЖ (на общих основаниях).

Подтверждает наличие льгот удостоверение ветерана БД. Это очень важный документ, защищенный от подделок наличием уникальных серии и номера, а также оттиском печати Минобороны. Данные ветерана, указанные в этом удостоверении, должны совпадать с указанными в паспорте или виде на жительство, что особенно важно для тех, кто не имеет российского гражданства, но хочет воспользоваться льготами.

Удостоверение оформляется без конкретного срока. Оно действует на всей территории России. В этом удостоверении, помимо всего прочего, указывают статус ветерана – к какой группе он относится – например, к военнослужащим, участвовавшим в БД (указанных в первом из перечисленных выше пунктов), или конкретно к тем, кто воевал в Афганистане (это отдельная группа льготников).

Для того, чтобы получить этот документ, нужно обратиться в специально созданную для этого комиссию, функционирующую при российском Министерстве обороны. Ветераны, проживающие в Архангельске, Мурманске или Республике Коми, могут подавать документы в соответствующий орган Северного флота. Остальным проще всего – обратиться в военкомат по месту регистрации.

Кроме заявления по установленной форме туда подается пакет, в который входят документы, удостоверяющие личность (паспорт и т.д.), а также бумаги, подтверждающие участие в военных действиях. Это могут быть командировочные удостоверения, выписки из соответствующих приказов, летные книжки и т.д. Отдельно в нормативных документах упоминаются ветераны Чеченской войны. Им нужно приложить заявление, выписки из приказов, документы о ранениях, полученных непосредственно в Чечне. Если есть награды, то копию орденской книжки.

Ежемесячные денежные выплаты

На самом деле законом не установлена пенсия ветеранам. Речь идет о так называемой регулярной финансовой помощи. Она устанавливается непосредственно местным отделением Пенсионного фонда. Ее получают как сами ветераны БД, так и их родственники. Подавать заявку на эту пенсию (или ЕДВ, как сокращенно называют подобную выплату) необходимо в отделение ПФ по месту прописки ветерана.

Сегодня процедура немного упростилась, и можно уже не идти в ПФ, а обратиться в МФЦ или вовсе подать документы в электронном виде на портале Госуслуг. Тем более что регистрация на этом сайте дает и другие преимущества.

Сам размер выплат совсем невелик. Если мы говорим о ветеранах БД, то выплата составляет всего 1772.06 рублей (2019 год). Она рассчитывается как произведение суммы в 1699 рублей и текущего коэффициента индексации.

Ветераны войны, ставшие инвалидами именно из-за участия в военных операциях, получают больше. С учетом индексации размер такой выплаты составляет почти 3221 рубль.

Для ветеранов существует особенный набор соцуслуг. По рецепту им отпускают бесплатные лекарства, также им могут выписать бесплатное направление в санаторий при наличии соответствующих показаний. Проезд к месту лечения для них также является бесплатным (как и дорога обратно).

У ветерана есть право отказаться от этих социальных услуг, и тогда сумма выплаты увеличится. Но ее размер все равно останется сравнительно небольшой – порядка 2973 рублей ежемесячно. Ежегодная индексация по таким выплатам составляет 4-5%. И вряд ли в ближайшее время эта сумма будет радикально пересмотрена, поскольку на текущий момент число получателей подобных выплат уже составляет 1.37 млн. человек.

Однако следует отметить, что ежемесячные выплаты сами по себе не являются пенсией. Она выплачивается дополнительно. Ветеранам положена надбавка 32% на ее страховую часть. Для инвалидов действует надбавка 100% к пенсии по инвалидности и до 300% причитающейся суммы страховой пенсии.

Как оформить помощь?

Нужно пройти следующую процедуру:

1. Навестить ПФ или Многофункциональный центр (при желании – подать документы через портал Госуслуг),
2. Написать заявление и все указанные в перечне документы – паспорт, удостоверение ветерана и т.д.
3. Дождаться рассмотрения заявления. По закону оно может рассматриваться только в течение 10 дней от момента обращения заявителя. Если Пенсионный фонд отказывает, он должен указать причины отказа, а заявитель может обжаловать это решение.
4. Указать наиболее удобный способ выплаты причитающихся сумм. Как и в случае с обычной пенсией, у заявителя есть возможность оформить перевод на банковскую карту, выдачу на почте или доставку на дом.

Если речь идет о налоговых льготах, то механизм будет несколько иным. По данному вопросу стоит проконсультироваться со специалистами фискальной службы.

Льготы для ветеранов боевых действий

Хотя размер денежных выплат относительно невелик, у ветеранов есть льготы, которые помогают это компенсировать. Так, ветераны БД могут воспользоваться такими льготами:

• Освобождение от налога на имущество. Это распространяется только на один объект каждого вида (то есть, например, если есть квартира, дом и гараж, то налог платить не надо, но если появится вторая квартира – платить налог придется). Имущество не должно использоваться для предпринимательской деятельности,
• Снижение суммы налога на землю. Здесь снижается база налогообложения – из нее вычитается сумма кадастровой стоимости 6 соток,
• Льготы по НДФЛ. Выплаты, указанные выше и поступающие ветеранам ежемесячно, налогом не облагаются. А по остальным видам доходов предусмотрено наличие небольшого налогового вычета,
• Возможность улучшить условия проживания. Все перечисленные выше категории ветеранов имеют могут получить разовую выплату, предназначенную для приобретения квартиры или строительства дома.

Помимо всего перечисленного выше, в некоторых регионах (в основном это крупные города) ветераны БД могут рассчитывать на дополнительные компенсации. В обеих столицах они имеют льготы по транспортному налогу. Кроме того в Москве, например, ветераны могут бесплатно ездить в общественном транспорте. Также из местного бюджета им компенсируются затраты на услуги телефонной связи (но сумма небольшая – 345 рублей). И в столице еще ветераны имеют льготы по коммунальным услугам – они оплачивают всего 50% стоимости.

В Северной столице также существуют определенные льготы для ветеранов военных действий. Так, в Санкт-Петербурге, помимо выплаты в 707 рублей, они могут рассчитывать на то, что им компенсируют половину стоимости коммунальных услуг, а также на бесплатный проездной в общественном транспорте. Кроме того, им предоставляется небольшая скидка на стоимость железнодорожных и автобусных поездок, но только в пригород (зато в течение всего дачного и туристического сезона).

Помимо оплаты непосредственно коммунальных платежей, ветераны БД могут также получить скидку на взносы на капитальный ремонт – 50%.

У ветеранов боевых действий в условиях страховой медицины есть еще одно важное преимущество – они сохраняют право на обслуживание в ведомственных медучреждениях, в которых они лечились до выхода в отставку. В других медицинских учреждениях их должны обслуживать вне очереди. Стоимость протезов компенсируется государством (но сначала ветеран сам должен их купить). Однако к зубным протезам это не относится. Бесплатно ветераны могут получать костыли, специальную обувь и трости.

У ветеранов есть и не связанные с денежными выплатами и компенсациями льготы. Им могут предоставлять дополнительный отпуск – чуть больше календарного месяца, правда, он не оплачивается. Они имеют право проходить обучение за счет компании, в которой работают.

Сколько получают ветераны на Западе?

В Британии есть целое подразделение Минобороны, которое занимается поддержкой ветеранов. Любопытно, что ветераны Второй мировой войны здесь получают помощь на тех же основаниях, что и участники других военных конфликтов, в которых участвовала Англия. В последний раз схема предоставления помощи пересматривалась в 2005 году. Ежемесячные выплаты по ней составляют в пересчете от 2200 до 10 тысяч долларов, все зависит от воинского звания, от наличия и тяжести ранения. Если это будет необходимо, то государство сможет оплатить услуги сиделки.

В США ветеранами также занимается отдельный департамент. Он был создан еще в 1930 году, позже обрел статус министерства. И хотя в Америке нет таких социальных гарантий как в Европе, ветераны без помощи и поддержки не остаются. Во-первых, они получают бесплатное медицинское обслуживание, а ведь в распоряжении этого министерства находится более 150 больниц и 800 поликлиник. Во-вторых, у ветеранов есть специальные надбавки к пенсии, есть компенсационные выплаты по инвалидности, есть отдельная программа страхования, и государство берет на себя расходы на похороны. В среднем надбавка к пенсии составляет 1200 долларов ежемесячно, а вот пенсия уже зависит от звания. Речь идет о ветеранах войн во Вьетнаме и на Ближнем Востоке.

Во Франции также есть Министерство, которое занимается бывшими военнослужащими. Они могут рассчитывать на пенсию в 1400 долларов, но никаких надбавок в большинстве случаев к ней не получают. У ветеранов Второй мировой войны есть дополнительная выплата в размере почти 800 долларов. Интересно, что Франция это страна, в которой забота о ветеранах имеет свою историю. Достаточно вспомнить Дом инвалидов, созданный несколько столетий назад. Здесь есть собственный пантеон и зал воинской славы. Постоянно при Доме инвалидов проживает около 100 ветеранов, которые нуждаются в особом уходе.

Отзывы

1. Получаю ежемесячные выплаты как участник БД в Афгане. С самого начала решил, что мне эти соцуслуги не нужны и отказался от них, и поэтому размер выплаты составляет чуть меньше 3000 рублей. При этом живу в Москве, так что уровень расходов все равно большой, и я оформил льготы по коммуналке – все-таки получается существенная экономия. Не могу сказать, что такая сумма, как выплачивается сейчас, существенно помогала. Но я уже получаю пенсию, и с учетом этих средств все-таки чувствую себя немного увереннее. Хотя понятно, что при тех ценах что сейчас такие выплаты уже нельзя назвать серьезными. Есть люди, которым в этом отношении гораздо сложнее, чем мне, проблемы со здоровьем начались, а все эти выплаты и льготы особой погоды им не сделают.
2. Живу в Санкт-Петербурге, оформил удостоверение участника БД и теперь могу не только получать ежемесячную выплату, но и пользоваться льготами. Выплата как раз небольшая, что-то около 2980 рублей, плюс еще есть дополнительная выплата от города порядка 700 рублей. Но главное – это льготы на коммуналку и на проезд. Что касается пригородного сообщения, то там льгота действует не круглый год, а только в дачный сезон, но для меня как раз это удобно, потому что мы с семьей еще выезжаем на родительскую дачу. Скидка небольшая, но когда катаешься каждый выходные все равно что-то получается сэкономить. Да и налог на дачу платить не нужно. Льготы и пенсию, конечно, давно пора пересматривать, потому что при текущем уровне жизни это уже копейки.